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加速低碳轉型 工業化進程更加節能
“十三五”規劃綱要提出:未來五年,單位國內生產總值能耗下降15%,單位國內生產總值二氧化碳排放量下降18%。
這是中國落實《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》文件關于“二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰”的重要階段性目標。
未來一段時間,中國將逐步由“碳強度”控制向“碳總量”控制過渡。加速推進低碳轉型,壓力巨大,但工業化進程、國際分工合作、城鎮化進程與能源生產消費的新發展形勢均帶來低碳轉型新契機。
更加節能的工業化進程
工業化是現代化進程中的必然階段。但傳統工業化進程往往意味著高能耗、高排放。據統計,在三大產業中,第一產業萬元GDP碳排放0.79噸,第三產業為0.47噸,而第二產業為1.19噸,其中高碳行業為2.4噸。
十八大以來,中國經濟結構出現了一些不同以往的轉折性變化,經濟結構高級化的特征日益明顯。從產業結構看,2013年,第三產業增加值首次超過第二產業,位居三次產業首位。2015年,第三產業增加值占國內生產總值比重為50.5%,首次突破50%,超過第二產業10個百分點。
從產業內結構看,新興產業增長較快,2015年高技術制造業增加值比上年增長10.2%,比規模以上工業快4.1個百分點,占規模以上工業比重為11.8%,比2014年提高1.2個百分點。其中,航空、航天器及設備制造業增長26.2%,電子及通信設備制造業增長12.7%,信息化學品制造業增長10.6%,醫藥制造業增長9.9%。而六大高耗能行業,2015年增幅比上年下降1.2個百分點。其中粗鋼生產同比下降2.2%,為1981年以來首次負增長;水泥生產同比下降5.3%,為1990年以來首次負增長。
中國已實現了從工業化中期到工業化后期的質的飛躍。創新、協調、綠色、開放、共享,在基本實現工業化的最后沖刺期——“十三五”時期,中國加速推進低碳發展底氣更足。節能減排是“十三五”規劃中重要的一部分,節能環保行業將繼續在為我國節能減排事業奮戰前行。
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